Regionalna Izba Obrachunkowa w Poznaniu wydała pozytywną opinię o możliwości spłaty kredytu długoterminowego, który planuje zaciągnąć Gmina Ostrów Wielkopolski. Chodzi o kwotę 14.178.000,00 zł. Uchwała w tej sprawie została podpisana 28 sierpnia 2026 roku przez skład orzekający pod przewodnictwem Barbary Dymkowskiej.
Na co przeznaczone będą środki?
Zgodnie z wnioskiem złożonym 7 sierpnia 2026 roku przez Zastępcę Wójta Gminy Ostrów Wielkopolski, pozyskane pieniądze mają posłużyć dwóm celom: spłacie wcześniej zaciągniętych zobowiązań oraz finansowaniu planowanego deficytu budżetu. Spłata kredytu rozłożona zostanie na lata 2026–2041, co oznacza, że gmina będzie go obsługiwać przez piętnaście lat.
Sytuacja finansowa gminy w liczbach
Po zmianach wprowadzonych uchwałą Rady Gminy z 20 sierpnia 2026 roku budżet gminy zakłada dochody w wysokości 161.611.887,46 zł oraz wydatki na poziomie 175.332.241,92 zł. Planowany deficyt wynosi 13.720.354,46 zł. Łączne przychody budżetu zaplanowano na 19.425.354,46 zł, z czego 14.178.000,00 zł stanowić mają kredyty i pożyczki na rynku krajowym.
Zadłużenie gminy z tytułu kredytów, pożyczek i wyemitowanych papierów wartościowych na koniec 2025 roku wynosiło 66.574.000,00 zł. Po zaciągnięciu nowego kredytu i dokonaniu planowanych spłat prognozowane zadłużenie na 31 grudnia 2026 roku sięgnie 75.087.000,00 zł, co stanowi 46,66 proc. planowanych dochodów budżetu.
RIO: pozytywna opinia, ale z zastrzeżeniami
Skład orzekający przeanalizował relację spłaty zobowiązań wynikającą z art. 243 ustawy o finansach publicznych. W całym okresie 2026–2041 wskaźnik ten ma kształtować się poniżej dopuszczalnego limitu. Izba zwraca jednak uwagę na lata 2027–2031, kiedy margines bezpieczeństwa będzie bardzo niewielki.
„W latach 2027-2031 występuje wysokie ryzyko niespełnienia wskaźnika z art. 243 (zwłaszcza w latach 2028-2029)” – czytamy w uzasadnieniu uchwały RIO.
Różnica między dopuszczalnym a planowanym wskaźnikiem spłaty zobowiązań wynosi w tych latach zaledwie od 0,04 do 0,83 punktu procentowego. Zdaniem Izby nawet niewielkie odstępstwa od przyjętych założeń mogą doprowadzić do naruszenia przepisów i zagrozić realizacji zadań publicznych.
RIO wskazuje na konieczność stałego monitorowania prognozowanych wielkości budżetowych, zwłaszcza dochodów i wydatków bieżących. W razie potrzeby gmina powinna rozważyć ograniczenie wydatków bieżących lub zweryfikować przyszłe potrzeby kredytowe i terminy spłat zobowiązań.
Ostatecznie skład orzekający uznał, że zaciągnięcie kredytu nie zagrozi realizacji zadań publicznych przez Gminę Ostrów Wielkopolski w 2026 roku i latach następnych – pod warunkiem osiągnięcia zakładanych dochodów i utrzymania planowanego poziomu wydatków.
Źródło: BIP Ostrów Wielkopolski
